ТЕМА: Европейская неделя местной   демократии. Опыт Тульской области   "Что особенно ценно - во всех мероприятиях   активно участвовала молодежь"

Наталия Пилюс,
член национальной делегации РФ
в КМРВСЕ, член Президиума ОКМО,
председатель Совета муниципальных образований
Тульской области, глава
муниципального образования 
Щёкинский район 

Уроки демократического просвещения
Европейская демократия в гостях у туляков

Неделя местной демократии - проект Конгресса местных и региональных властей Совета Европы - стартовала в Валенсии (Испания) в 2007 году. Это ежегодное общеевропейское мероприятие. Для нашей страны, учитывая проходящую у нас реформу местного самоуправления, оно стало вдвойне актуально.

Как проходила Неделя? В 20 муниципальных районах Тульской области шли семинары и "круглые столы", дни открытых дверей в местных администрациях, деловые игры для студентов и викторины для школьников. Все это, чтобы ближе познакомить с деятельностью муниципалитетов, показать людям возможность их участия в управлении на местном уровне.

Конечно, и до Европейской недели органы местного самоуправления области знакомили жителей со своей работой. Отчеты о проделанном - обычное дело Собраний депутатов и администраций муниципальных образований. Мероприятия в рамках Европейской недели ставили целью разъяснить тулякам идею местной демократии как общеевропейской ценности и основы современного демократическогid@о общества. Что особенно ценно - во всех мероприятиях активно участвовала молодежь. Студенты и школьники, члены молодежных общественных организаций имели возможность не только познакомиться, но и принять непосредственное участие в процессе местного самоуправления, понять действие механизмов представительной демократии.

Есть у Европейской недели демократии и оборотная сторона - представители европейской общественности получают объективную информацию о демократических процессах, происходящих в России. Это поможет избежать "двойных стандартов" в оценке событий, происходящих в нашей стране, на Западе.

Мероприятия прошли во всех муниципальных образованиях и были разнообразны и хорошо подготовлены. Жителям Ленинского, Алексинского и Щекинского районов "открытые двери" муниципалитетов позволили больше узнать о делах и планах администраций в ближайшей перспективе. И, конечно, они не юлько получили информацию, по и высказали замечания и пожелания, касающиеся развития своих районов. А в деревне Троекурово муниципального образования Покровское Тепло-Огаревского района прошел День малой деревни с участием главы района. Для жителей шести муниципальных районов - Заокского, Дубенского, Ясногорского, Богородицкого, Щекинского и Ленинского -была организована "прямая линия связи" с главами и специалистами муниципалитетов. Главной темой общения стала роль граждан в решении вопросов местного значения.

Уроками "демократического просвещения" населения стали почти 50 семинаров, конференций и форумов. Например, социальный форум "Укрепление потенциала органов местного самоуправления для эффективного решения проблем бедности", прошедший в Алексинском районе. 150 жителей, принявших в нем участие, обсудили вопросы организации помощи малообеспеченным гражданам и многодетным семьям и подготовили рекомендации местным органам власти. Не меньший интерес у жителей вызвал "круглый стол" "Демократия и служба Отечеству". Его участники задавались вопросами: долг или почетная обязанность гражданина служба в Вооруженных силах, как относиться к тем, кто от нее уклоняется, и как поднять в глазах молодых людей престиж воинской службы? Итогом стало принятие "Обращения к призывникам".

В мероприятиях Недели приняли участие около трехсот тысяч жителей - практически каждый шестой (население Тульской области - 1 млн 580 тысяч человек). По этому можно судить, что тема местной демократии тулякам небезынтересна. Разнообразны были акции для молодежи - от встреч с муниципальными лидерами до игр, конкурсов плакатов и сочинений на тему местной демократии. В Арсеньевском районе состоялось первое заседание Молодежного парламента, а старшеклассники двух других районов писали сочинение "Хочу быть мэром!". Особое место отводилось мероприятиям, знакомящим с избирательным процессом. Это и Клубы молодого избирателя, и деловые игры в выборы, и викторины. Молодые люди сделали свой первый шаг в народовластие. И хотя это происходит пока на уровне дискуссий и игр, уверена, ребята получили понятие о свободных выборах, местном самоуправлении, гражданском обществе как общеевропейских демократических ценностях.

По материалам общественно-политического журнала "Российская Федерация сегодня", № 3, февраль 2009. С.34