|
13.07.2010
|
|
|
В ОКМО: здравоохранение выходит из сферы полномочий органов МСУ
12 июля ОКМО провел уже четвертый ежегодный семинар-совещание для руководителей исполнительных органов советов муниципальных образований субъектов РФ. В его работе приняли участие представители 48 регионов, а также чиновники из восьми федеральных органов государственной власти. (подробнее…)
Фото-отчет |
13.07.2010
|
|
|
«Электронное правительство» предоставляет уже 50 интерактивных услуг, в Туве отказались от создания ЕРКЦ для коммунальных платежей, Росимущество вернет муниципалитетам приватизированные детсады, Казанские власти получили дополнительные полномочия по наведению порядка в муниципалитете – темы информационного бюллетеня МСУ
Опубликован очередной 112-й выпуск еженедельного бюллетеня, который охватывает период с 7 по 13 июля. Текст бюллетеня |
06.07.2010
|
|
|
Количество чиновников в стране уменьшится, местные органы власти наделены полномочиями по предоставлению прав на опеку и усыновление, муниципалитетам Хабаровского края переданы полномочия по проведению переписи населения, Пермские депутаты отменили прямые выборы мэра – темы информационного бюллетеня МСУ Опубликован очередной 111-й выпуск еженедельного бюллетеня, который охватывает период с 30 июня по 6 июля. Текст бюллетеня |
29.06.2010
|
|
|
Контроль над исполнением коллективных договоров передадут муниципалитетам, муниципалитетам второго уровня передано часть «упрощенного» налога и НДПИ, институт сити-менеджера на данный момент еще нигде не доказал своей эффективности - –темы информационного бюллетеня МСУ Опубликован очередной 110-й выпуск еженедельного бюллетеня, который охватывает период с 23 по 29 июня. Текст бюллетеня |
22.06.2010
|
|
|
Подписан закон о защите прав дольщиков при строительстве жилья, мэров городов меняют на назначенных менеджеров, внедрение института сити-менеджеров вызвало споры – темы информационного бюллетеня МСУ Опубликован очередной 109-й выпуск еженедельного бюллетеня, который охватывает период с 16 по 22 июня. Текст бюллетеня |
21.06.2010
|
|
|
Президиум ОКМО: сформирована рабочая группа по подготовке к заседанию президентского Совета по развитию МСУ, утвержден список кандидатов в делегацию РФ в Совете Европы, членами ОКМО теперь смогут стать иные объединения муниципальных образований21 июня в Москве в здании Совета Федерации состоялось заседание президиума ОКМО. Среди участников присутствовали директора межрегиональных ассоциаций муниципальных образований. (подробнее…) |
15.06.2010
|
|
|
Муниципалитеты Приморья отказываются от своих полномочий, в Ангарске планируют внедрить институт сити-менеджера, Дума Байкальска внесла в устав города изменения относительно отправки мэра в отставку, в Иркутске с помощью информационных технологий будут ликвидировать очереди в поликлиниках – темы информационного бюллетеня МСУ Опубликован очередной 108-й выпуск еженедельного бюллетеня, который охватывает период с 9 по 15 июня. Текст бюллетеня |
10.06.2010
|
|
|
ОКМО выпустил очередной обзор изменений законодательства Основные темы: усилена защита прав хозяйствующих субъектов при проведении внеплановых выездных проверок, расширены полномочия наблюдательного совета Фонда ЖКХ, уточнен правовой статус государственных и муниципальных учреждений. В обзор вошли материалы о том, что в оценке работы органов МСУ будет учитываться деятельность в области энергосбережения, а также проект приказа Минсельхоза об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг. Полный текст обзора |
08.06.2010
|
|
|
Сити-менеджеры в России: первые шаги – основная тема информационного бюллетеня МСУ Опубликован очередной 107-й выпуск еженедельного бюллетеня, который охватывает период с 2 по 8 июня. Текст бюллетеня |
03.06.2010
|
|
|
Подведены итоги конкурса для работников СМИ и органов местного самоуправления
27-28 мая в Москве прошла VI Всероссийская конференция «Информационное партнерство: власть – общество - СМИ», посвященная итогам одноименного национального конкурса, организованного ФРИП при поддержке Совета Федерации. Всего на конкурс была подана 251 заявка из 56 субъектов РФ. ОКМО в составе Экспертного совета принял участие в отборе кандидатов в профильных номинациях, а журнал «Муниципальная Россия» оказал информационную поддержку. (подробнее…) |
03.06.2010
|
|
|
Подведены итоги общего собрания АСДГ, в Татарстане прошла встреча общественных советов при муниципальных образованиях, в Кировской области состоялась коррекция избирательной системы, опыт волгоградских ТОСов признали одним из лучших, в Орле появится сити-менеджер - темы информационного бюллетеня МСУ Опубликован очередной 106-й выпуск еженедельного бюллетеня, который охватывает период с 19 по 25 мая. Текст бюллетеня |
26.05.2010
|
|
|
В ОКМО: опыт ТОСов Волгоградской области изучили 45 регионов24-25 мая в Волгограде состоялся Всероссийский семинар, посвященный территориальному общественному самоуправлению. В семинаре приняли участие более 200 представителей из 45 регионов. Семинар организован ОКМО и администрацией Волгоградской области. Журнал «Муниципальная Россия» выступил информационным спонсором и выпустил специальный номер (майский) по ТОСам. (подробнее…)
Фото-отчет |
25.05.2010
|
|
|
Подвели итоги первого собрания палаты сельских поселений ОКМО, общее собрание АСДГ и заседание Комитета СФ по вопросам МСУ пройдут в Новосибирске, местные власти отчитаются по внедрению в регионах энергосберегающих ресурсов, Саров станет энергоэффективным, Благовещенский прецедент испугал муниципалитеты, СГЦСЗР отмечает 20 лет - темы информационного бюллетеня МСУ
Опубликован очередной 105-й выпуск еженедельного бюллетеня, который охватывает период с 19 по 25 мая. Текст бюллетеня |
22.05.2010
|
|
|
Подведены итоги первого собрания палаты сельских поселений ОКМО19 марта в Москве завершило свою работу первое выборное собрание палаты сельских поселений ОКМО. Присутствовали делегаты от 45 субъектов Российской Федерации. Собрание прошло при участии Председателя СФ ФС РФ Сергея Миронова, председателя Комитета ГД ФС РФ по вопросам МСУ Вячеслава Тимченко, статс-секретаря – замминистра сельского хозяйства РФ Александра Петрикова. (подробнее…)
|
22.05.2010
|
|
|
С.Миронов: «Ваше начинание – объединение всех сельских поселений – очень нужное и важное дело для развития местного самоуправления в нашей стране»
Председатель СФ ФС Сергей Миронов, обращаясь к участникам первого собрания палаты сельских поселений ОКМО, подчеркнул: «Ваше начинание – объединение всех сельских поселений – очень нужное и важное дело для развития местного самоуправления в нашей стране». По его словам, Совет Федерации ставит вопросы развития местного самоуправления в число приоритетных. Абсолютное большинство муниципалитетов – сельские поселения. Сейчас это самый малообеспеченный ресурсами уровень власти. «Мы считаем, что ситуацию надо менять, – подчеркнул глава Совета Федерации. – Российское село должно стать точкой роста отечественной экономики». (подробнее…)
Фото-отчет. Пресс-релиз СФ |
22.05.2010
|
|
|
В.Тимченко огласил приветствие Председателя Госдумы
Вячеслав Тимченко огласил приветствие Председателя Госдумы Бориса Грызлова. Борис Грызлов дал высокую оценку деятельности ОКМО, в целом, и назвал собрание палаты сельских поселений Конгресса знаковым событием. В приветствии также говорится, что Государственная Дума рассчитывает на дальнейшее расширение взаимодействия с сельскими поселениями, чтобы своевременно реагировать на процессы, происходящие «на местах». По словам Вячеслава Тимченко, местное самоуправление – важная тема для государства. Тому свидетельство – влиятельные совещательные органы при Президенте РФ, Председателе Правительства, главах обеих палат российского парламента. Он сообщил об итогах форума сельских поселений в Орле и о том, что подобные мероприятия решено проводить ежегодно.
|
22.05.2010
|
|
|
Замминистра сельского хозяйства подчеркнул, что «сотрудничество с палатой станет приоритетным направлением деятельности Минсельхоза»
Статс-секретарь – заместитель Министра сельского хозяйства Александр Петриков сказал, что сотрудничество с палатой станет приоритетным направлением деятельности Минсельхоза РФ, которое будет реализовано в рамках соглашения о взаимодействии между Министерством и ОКМО. Подписание соглашения планируется в ближайшее время. Александр Петриков поблагодарил Конгресс за поддержку, оказанную Концепции устойчивого развития сельских территорий, в том числе, через журнал ОКМО «Муниципальная Россия». Он также сообщил о том, что ФЦП «Социальное развитие села» будет продолжена до 2012 года. Александр Петриков ответил на вопросы участников собрания из республик Алтай, Бурятия, Дагестан, Коми, Тыва, Волгоградской, Иркутской, Калининградской, Курганской, Ростовской, Рязанской, Смоленской, Томской и Тульской области. Были затронуты вопросы организации сбора и утилизации ТБО, а также и социального обеспечения в местах компактного проживания коренных малочисленных народов.
Фото-отчет |
21.05.2010
|
|
|
В Волгограде пройдет семинар по ТОС
24 - 25 мая в Волгограде пройдет Всероссийский семинар «Территориальное общественное самоуправление (ТОС) - роль и место в реализации местного управления и формировании гражданского общества». Организаторы: Общероссийский Конгресс муниципальных образований и администрация Волгоградской области. Информационный спонсор: информационный и политический журнал местного самоуправления РФ «Муниципальная Россия». (подробнее…) |
18.05.2010
|
|
|
НПО получат субсидии, местные власти отчитаются по внедрению энергосберегающих ресурсов, мэры готовят предложения по внесению изменений в межбюджетные отношения, нижегородские парламентарии предлагают изменить закон о местном самоуправлении - темы информационного бюллетеня МСУ Опубликован очередной 104-й выпуск еженедельного бюллетеня, который охватывает период с 12 по 28 мая. Текст бюллетеня |
11.05.2010
|
|
|
Президент внес изменения в закон о фонде ЖКХ, Госдума и Совет Федерации одобрили платное образование в государственных школах, муниципалитеты Югры наделят новыми полномочиями, Сколько платят за холодную и горячую воду в городах Сибири - темы информационного бюллетеня МСУОпубликован очередной 103-й выпуск еженедельного бюллетеня, который охватывает период с 5 по 11мая. Текст бюллетеня |
05.05.2010
|
|
|
ОКМО: итоги работы правовой службы за апрель
Провели обсуждение среди советов проекта ФЗ "Об общих принципах организации предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций", собраны материалы по оплате труда муниципальных служащих в зависимости от эффективности работы органов МСУ. Юристы Конгресса совместно с членами рабочей группы по правовым вопросам начали обсуждение целесообразности подготовки проекта ФЗ "О внесении изменения в статью 2 ФЗ "О ветеранах". Также правовая служба ОКМО рассмотрела ряд обращений советов муниципальных образований субъектов РФ, провела сбор материалов по разработке проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам пожарной безопасности. |
04.05.2010
|
|
|
Малому бизнесу предоставят субсидии, усовершенствовали нормативную базу развития бизнеса, в Татарстане создается единый информационный ресурс органов власти, полномочия нижегородских муниципалитетов расширятся, поддержка моногородов пойдет через собственный банк - темы информационного бюллетеня МСУОпубликован очередной 102-й выпуск еженедельного бюллетеня, который охватывает период с 27 апреля по 4 мая. Текст бюллетеня |
03.05.2010
|
|
|
ТОС – главная тема очередного номера журнала «Муниципальная Россия»
Апрельский выпуск журнала «Муниципальная Россия» посвящен развитию территориального общественного самоуправления в России. Основные темы материалов: потребкооперация как инструмент сельского развития; место ТОС в системе управления регионом; власть и ТОС на селе; трансформация взаимодействия ТОС и местного самоуправления. Также включен репортаж с семинара-совещания в Совете Федерации под заголовком «Сельские бюджеты: рекомендации по уходу и инструкции по выживанию». |
|
|
|
|
|
|
|
|
ТЕМА: Проблемы развития российского села
«нужно зачислять НДФЛ не по месту работы, а по месту жительства»
|
Сергей Миронов
Председатель СФ ФС РФ
Российское село должно стать одной из точек роста отечественной экономики. Однако развитие села осложнено целым рядом проблем. Это – и сложная демографическая ситуация, и нехватка кадров, и, самое главное, абсолютная нехватка финансов. Мы понимаем, что ситуацию нужно менять.
В середине апреля этого года Совет Федерации принял специальное постановление, которым Правительству рекомендовано предусматривать финансирование федеральных целевых программ поддержки села и развития сельского хозяйства в объемах, установленных их паспортами, а в случае уменьшения финансирования вносить изменения в паспорта указанных программ. Чтобы не возникало ситуации, когда в паспорте программы указаны одни суммы, в реальности – другие, а все делают вид, что так и должно быть. Ряд предложений нами был направлен по совершенствованию налоговой политики в части стимулирования увеличения доходной базы местных бюджетов.
Самая больная проблема – слабая финансовая база, которая обострилась в условиях экономического кризиса. Более половины полномочий сельскими поселениями не реализуется из-за недостаточности финансовых средств, что, естественно, не служит укреплению авторитета местного самоуправления. Кардинально решить этот вопрос можно только одним способом – укрепить финансовую базу местного самоуправления. Один из путей – расширение налогооблагаемой базы. Перечислю те идеи, с которыми регулярно палата регионов выходит на Правительство. Пока позитивных откликов мы не находим, но и своих усилий оставлять не будем.
Мы считаем, что необходимо оптимизировать процедуру взимания местных налогов. Сбор земельного налога целесообразно передать местным администрациям. Необходимо рассмотреть вопросы компенсации выпадающих доходов в связи с льготами и изъятиями и совместным налогообложением по местным налогам, установленным федеральным законодательством. Совет Федерации также специально рекомендовал Правительству России предусмотреть процедуры компенсации при составлении проекта бюджета на 2011 год. Нужно зачислять НДФЛ не по месту работы, а по месту жительства. Это решит проблемы недофинансирования сельских поселений, расположенных вокруг городов. В ряде регионов было принято решение о перераспределении налоговых доходов и акцизов в пользу местных бюджетов: по сельхозналогу, по акцизам на реализацию алкогольной продукции и т.п. Серьезным тормозом на пути развития сельских поселений является проблема определения компетенции органов местного самоуправления в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Поселения, обладая комплексом полномочий в градостроительной сфере (осуществляя терпланирование, выдачу разрешений на строительство объектов эксплуатации) не могут распоряжаться земельными участками. Это пагубно сказывается на социально-экономическом развитии поселений. Необходим также пересмотр перечня имущества, которое может находиться в собственности муниципальных образований. Для сельских поселений это особенно актуально. В большинстве из них муниципальная собственность – это главная возможность, за счет которой поселения могут решить задачи жизнеобеспечения населения.
Из выступления на собрании
палаты сельских поселений
Общероссийского Конгресса муниципальных образований
|
|
|
ТЕМА: Цели создания палаты сельских поселений
«Мы объединились, чтобы помочь сельским муниципалитетам»
|
Степан Киричук
Президент ОКМО
…Мы знаем и понимаем, с какими сложностями сталкиваются в настоящее время муниципалитеты. Но если муниципалитеты крупных городов могут обратить на себя внимание федеральных и региональных властей, то для сельских муниципалитетов это целая проблема.
В России 24 тысячи муниципальных образований, более 19 тысяч из них это сельские поселения. Финансово-экономическая база сельских муниципалитетов в настоящее время очень слаба. Именно по этой причине более половины своих полномочий они реализовать просто не в состоянии.
Однако, несмотря на все трудности – материально-технические и организационные, - сельское самоуправление является самостоятельной единицей управления, полноценным экономическим субъектом, который обязан решать проблемы сельского населения. Так вот, цель создания палаты сельских региональных поселений – это формирование рабочего органа по выражению и защите общих интересов села на федеральном уровне. Палата сельских региональных поселений – это своеобразная площадка для продвижения интересов сельских территорий, эффективного взаимодействия сельских муниципалитетов с федеральными и региональными властями, межмуниципального сотрудничества. Совместные усилия федеральных, региональных властей и сообщества сельских муниципалитетов будут способствовать решению актуальных проблем села.
Представители уровней российской власти, участвуя в собрании палаты сельских региональных поселений, обозначили свою заинтересованность и готовность участвовать в решении имеющихся проблем, отстаивать их интересы на федеральном и региональном уровнях.
Мы объединились, чтобы помочь сельским муниципалитетам.
Из выступления на первом выборном собрании
палаты сельских поселений
Общероссийского Конгресса муниципальных образований
|
|
|
|
|